一、現(xiàn)在什么釀酒技術(shù)用得多？

以現(xiàn)代釀酒技術(shù)為主，啤酒行業(yè)圍繞改進制麥芽技術(shù)、縮短發(fā)酵周期、提高糖化設備效能等，推廣了啤酒兩用箱制麥芽、厚層通風制麥芽、酶工程高效糖化制啤酒、高濃度發(fā)酵后稀釋制啤酒、露天大罐發(fā)酵制啤酒、固定化酵母快速發(fā)酵制啤酒、縮短啤酒酒齡、應用微機控制啤酒發(fā)酵等新技術(shù)，提高了啤酒的生產(chǎn)水平。葡萄酒行業(yè)，在紅葡萄酒方面應用熱浸技術(shù)，對防止原酒氧化、保留果香、增加色素起到了重要作用，同時節(jié)約了20％以上的發(fā)酵容積；在白葡萄酒方面,應用果汁凈化處理以防止果汁氧化,使用果膠酶提高果汁質(zhì)量、增加產(chǎn)量，利用皂土澄過濾、快速離心凈化、接種純種酵母、低溫發(fā)酵等提高產(chǎn)品質(zhì)量。 NAPPA就是專業(yè)紅酒杯！

二、如何快速上手一個不了解的新倉庫,盡快開展工作又不出錯？

倉庫管理要分三步走： 1、材料擺放。分區(qū)別類，標識，以及有儲存環(huán)境的材料擺放。這里主要需要你的細心和勤勞。 2、倉庫數(shù)據(jù)。就是倉庫的賬物卡一致。把盤點做起來。所用到的軟件主要就是excel了，也不是很難的。把上日結(jié)存存，收發(fā)情況和當日結(jié)存放進去。如果有安全庫存也一起放進去。有的公司可能還需要做手工賬。有的公司用ERP。但不管怎么樣，數(shù)據(jù)準確，查得出材料的收入發(fā)出才是硬道理。 3、清晰的工作流程，把倉庫管理的程序做出來。要怎么樣收貨呀，要怎么樣擺放儲存呀，要怎么要發(fā)貨呀。平常怎么去管理呀。

三、中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有哪些實例

　　一、我國循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵、目標與衡量標準

　　對于循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵的認識，我們不能僅僅局限于對“循環(huán)”二字的字面理解，而應該從經(jīng)濟層面，從人類經(jīng)濟社會發(fā)展與自然的關(guān)系角度，對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的歷史背景進行更深刻的分析。

　　這里我首先給出一個實例，看看循環(huán)經(jīng)濟在一個企業(yè)層次上是什么內(nèi)涵。我國有一個啤酒廠，它每天都排放大量COD、純堿含量很高的污水，根據(jù)環(huán)保法，它每年必須繳納幾十萬元的排污費，對于一個競爭領(lǐng)域的中型企業(yè)來說，這是一個沉重的負擔。為了提高經(jīng)濟效益，企業(yè)作了如下供作。

　　1、對原來的電力系統(tǒng)和所有設備進行了技術(shù)改造，降低了單位產(chǎn)出的電力、原材料消耗；

　　2、對所有包裝物進行回收，每年獲得一筆廢舊物資銷售收入；

　　3、投資建立了純堿回收系統(tǒng)，每年回收純堿40噸，可以不端循環(huán)使用，節(jié)約了一筆成本開支。

　　4、對制啤酒的麥糟進行回收用于制造高效有機肥，每年有一大筆銷售收入；

　　5、投資建立一個日處理廢水2000噸的廢水處理設施，使企業(yè)內(nèi)水循環(huán)利用率達到95%，節(jié)約了新水的使用，大大減少了污水排放，降低了污水排污費；

　　這樣做的投入產(chǎn)出效果是：總投資600萬元，每年增加效益約100萬元，增加了20多個就業(yè)崗位，減少了50%的廢水排放，節(jié)約了10%的電力消耗，增加了數(shù)千噸的高有機肥產(chǎn)品供給，啤酒產(chǎn)量不變。

　　企業(yè)這樣做的原始動力來自于比較高的污染排放費和追求經(jīng)濟效益。

　　這個案例就是一個啤酒廠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和目標。

　　通過這個案例，我們可以把中國的循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵和目標在技術(shù)和經(jīng)濟兩個層次上進行界定。在技術(shù)層面上，循環(huán)經(jīng)濟就是要在生產(chǎn)實踐中，通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合，減少單位產(chǎn)出的資源消耗，最高效率地節(jié)約使用資源；通過清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)的融合，最大限度地減少生產(chǎn)過程中的污染排放；通過各種廢棄物綜合回收利用和再生利用，在最大程度上實現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用；通過對所有垃圾的無害化處理，追求實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡。目標是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

　　在經(jīng)濟層面上，循環(huán)經(jīng)濟是一種新的制度安排和經(jīng)濟運行機制，是政府通過收取污染排放費（實質(zhì)是環(huán)境稅），把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的社會大眾共有資源，納入到經(jīng)濟循環(huán)過程之中參與定價和利益分配的結(jié)果。它改變了生產(chǎn)的社會成本與私人獲利的不對稱性，使外部成本內(nèi)部化；改變了環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內(nèi)部成本與外部獲利的不對稱性，使外部效益內(nèi)部化，最終目標是實現(xiàn)經(jīng)濟增長、就業(yè)增加、資源供給與生態(tài)環(huán)境多方共贏，實現(xiàn)了社會福利的最大化和社會公平。

　　按照對循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵和目標的上述界定，衡量社會經(jīng)濟活動是否滿足循環(huán)經(jīng)濟模式要求的標準有兩方面。

　　第一方面是技術(shù)效率標準，可用原始資源與環(huán)境的生產(chǎn)率、單位產(chǎn)出的污染排放強度、物質(zhì)資源的循環(huán)利用率等指標來測定。第二方面是經(jīng)濟標準，可用生態(tài)環(huán)境在制度上是否進入了經(jīng)濟循環(huán)體系、企業(yè)的外部性是否得到了承認和計量等指標來衡量。當然，具體的判定標準還需要進一步深入研究。循環(huán)經(jīng)濟模式不是目的，它是解決資源與環(huán)境壓力的一種生產(chǎn)方式。它要求進行制度變革。

　　二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在我國現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略地位與作用

　　中央對循環(huán)經(jīng)濟的定位是建立在對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的功能認識基礎(chǔ)上的。中國是一個人口巨型大國，人均資源擁有量大大低于世界平均水平。中國與美國的國土面積大體相當，但我們的人口是美國的4.5倍多。改革開放以來中國逐步進入了全面工業(yè)化的進程，黨的十六大已經(jīng)明確了我國到2020年的總體發(fā)展目標和實現(xiàn)目標的戰(zhàn)略。要集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設小康社會的目標之一：“?可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！?到2020年全面建設小康社會的目標完成以后，再用十年，到2030年我們應該全面實現(xiàn)工業(yè)化。只有這樣，我們才能夠到本世紀中葉實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標-達到中等發(fā)達國家水平。這就意味著，我們要用50年時間走過發(fā)達國家150年的工業(yè)化歷程，發(fā)達國家的工業(yè)化過程在我國在時間尺度上要被壓縮掉三分之二。未來20年內(nèi)，中國經(jīng)濟未來面臨著城市化加快、經(jīng)濟增長具有內(nèi)在沖動力并由重化工產(chǎn)業(yè)主導、就業(yè)壓力巨大、資源供給短缺、環(huán)境污染總量增大等一系列挑戰(zhàn)，這決定了中國的資源消耗和污染排放在時間尺度上和空間尺度上具有極高的強度，這種強度世界上前所未有，污染類型復合重疊，治理難度極大。要實現(xiàn)在經(jīng)濟持續(xù)高速增長的情況下，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善將是十分艱巨的任務。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式就是為了應對這些挑戰(zhàn)，完成這個任務的戰(zhàn)略選擇。

　　中國的特殊國情決定了我國不可能像循環(huán)經(jīng)濟概念的發(fā)源地德國和日本那樣，將注意力首先集中于廢棄物管理與循環(huán)利用上。因此，循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵在中國被擴展了，不僅僅局限于“閉環(huán)”（循環(huán)的同義語）生產(chǎn)模式上，節(jié)約利用資源、短缺資源替代和清潔生產(chǎn)，從源頭上減輕資源與環(huán)境壓力，也被納入了循環(huán)經(jīng)濟概念之內(nèi)。盡管在學術(shù)上這種擴展并不嚴格，但卻有利于在實踐上制定綜合性政策與法律體系，簡化行政程序，增強政策的可操作性，有利于推進環(huán)境保護與節(jié)約資源，有利于建立節(jié)約型社會，避免法律法規(guī)體系過于繁雜。

　　從實踐上看，以節(jié)約利用資源、循環(huán)利用資源、提高資源利用效率、將廢棄物進行資源化再生利用和無害化處理為外在表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟模式，是在對環(huán)境經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟進行深化和揚棄的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，在中國國家發(fā)展中具有不可替代的地位。

　　這里需要特別指出，很多從事地方經(jīng)濟工作的領(lǐng)導同志對于如何推進新型工業(yè)化感覺無從做起，我認為，循環(huán)經(jīng)濟是新興工業(yè)化的核心之一，循環(huán)經(jīng)濟做好了，新興工業(yè)化也就完成了一半。因為新興工業(yè)化不僅需要通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時，我們也必須用循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也有資源消耗和污染問題，從這個意義上說，循環(huán)經(jīng)濟是新興工業(yè)化的高級形式。這也表明了循環(huán)經(jīng)濟在國家戰(zhàn)略中的重要地位。

　　三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐進展與優(yōu)先領(lǐng)域

　　從2000年國家環(huán)保總局開始倡導和推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展以來，循環(huán)經(jīng)濟在我國已經(jīng)取得了迅速的發(fā)展。目前，我國已有20多個?。ㄊ校┰诓煌I(lǐng)域和層次上積極探索循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，特別是經(jīng)國家環(huán)?？偩峙鷾试O立的遼寧循環(huán)經(jīng)濟示范省、貴陽循環(huán)經(jīng)濟示范市、以及7個生態(tài)建設示范省開展了較全面和系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟試點工作，取得了一定成效，積累了許多有益的經(jīng)驗。

　　總體上，各地循環(huán)經(jīng)濟試驗示范的成功做法體現(xiàn)在三個方面：第一，政府重視，組織領(lǐng)導有保障，實施機制正確。第二，統(tǒng)一部署，規(guī)劃先行，示范引路。第三，因地制宜，模式多樣，內(nèi)容豐富，涉及了企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)域三個層面，包括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、資源綜合利用等行業(yè)，覆蓋了生產(chǎn)和消費兩大領(lǐng)域。

　　循環(huán)經(jīng)濟涉及到所有的經(jīng)濟活動和消費領(lǐng)域。但是，由于我們還處于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也需要大量投入，需要在資源開發(fā)、資源替代與循環(huán)利用資源之間進行比較和優(yōu)化選擇，不能像搞運動一樣的全面鋪開。因此，近期內(nèi)應該選擇若干優(yōu)先領(lǐng)域加大推進力度，并在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗。選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)先領(lǐng)域應該遵循以下四原則：

　　第一、“四統(tǒng)一原則”，即，市場效益、就業(yè)、循環(huán)利用資源與環(huán)境保護“四統(tǒng)一”原則。實踐表明，一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和某些產(chǎn)業(yè)組織方式可以實現(xiàn)“四統(tǒng)一”，對于這樣的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)組織方式，政府要制定明確的政策予以大力支持。這樣的領(lǐng)域主要表現(xiàn)為大量的具體項目，存在于許多產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)。這需要通過政策引導，激發(fā)廣大企業(yè)的積極性去發(fā)展。例如，廢舊輪胎處理和資源再生，用于制造高級防噪音地板和其它建材，即可解決廢舊輪胎帶來的污染，又可以增加就業(yè)，還具有較好的經(jīng)濟效益。類似這樣的領(lǐng)域應該優(yōu)先扶持發(fā)展。

　　第二、“遏制雙高原則”，即，治理“雙高行業(yè)”原則。雙高行業(yè)指高污染排放和高原始資源消耗行業(yè)。例如，冶金、化工、造紙等行業(yè)，是包括能源在內(nèi)的原始資源消耗高，污染排放量大的行業(yè)，應該優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式。這些行業(yè)資源利用率提高了，污染下降了，主要矛盾就抓住了。這樣的領(lǐng)域政府應通過嚴格的政策和法律法規(guī)去推進。

　　第三、“抑短原則”，即，抑制資源短缺程度最大而進口難度高的資源使用原則。這樣的領(lǐng)域可以通過價格形成機制和政策去推進資源的節(jié)約利用和循環(huán)利用。例如，中國的水資源總體上極為短缺，又難以通過進口的方式解決，因此，水的循環(huán)利用應作為優(yōu)先推進領(lǐng)域。

　　第四、“成熟技術(shù)原則”，即加速推進已經(jīng)具有成熟循環(huán)利用資源的技術(shù)應用與推廣擴散原則。例如，造紙黑液的回收利用，鋼鐵企業(yè)循環(huán)用水，居民小區(qū)中水循環(huán)利用都已經(jīng)具有較為成熟的技術(shù)，應優(yōu)先推進。

　　第五、“規(guī)模經(jīng)濟原則”，即推進企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡原則。循環(huán)經(jīng)濟的資源消耗減量化本身必須建立在規(guī)模經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上。應該在產(chǎn)業(yè)政策上促進企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，沒有規(guī)模經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)單位產(chǎn)出的資源消耗最小化。同時，必須優(yōu)先推進循環(huán)經(jīng)濟地域化規(guī)模經(jīng)濟網(wǎng)絡。循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)在一定空間內(nèi)集聚，以便形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，實現(xiàn)循環(huán)利用資源的區(qū)域性規(guī)?；?，從而實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟在地域上的規(guī)模經(jīng)濟。從這個意義上說，循環(huán)經(jīng)濟要求我們必須不斷推進產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚化，才能形成規(guī)?；膶I(yè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)?；春恿饔虻乃廴局卫黼y度大，也與產(chǎn)業(yè)分布過于分散化、小型化，不利于水資源的循環(huán)利用和綜合處理有重要關(guān)系。在這方面，山東省的經(jīng)驗值得推廣借鑒。山東省早在幾年前就全部關(guān)閉了生產(chǎn)能力在5萬噸以下的小造紙廠，由政府支持建立了一批具有處理造紙黑液和循環(huán)用水能力的大型造紙廠，其結(jié)果是紙的產(chǎn)量增加了，經(jīng)濟規(guī)模擴張了，排放的COD等污染物卻下降了。這一例證說明，經(jīng)濟增長并不一定帶來污染排放總量的上升。如果做得好，我們可以實現(xiàn)經(jīng)濟翻兩番而環(huán)境得到改善的目標。

　　四、當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要障礙和對策措施

　　我國目前全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙包括觀念認識、制度環(huán)境、法律與政策、管理體制、技術(shù)支撐和外部推動力等方面的缺陷和不足。

　　在觀念認識方面，主要問題是一些地方政府和職能管理部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略意義和緊迫性認識不足，其根本原因是重經(jīng)濟增長，輕資源環(huán)境保護，落實科學發(fā)展觀不力，片面政績觀作怪。認識問題的另一種表現(xiàn)是對循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的理解存在偏差，要么將循環(huán)經(jīng)濟簡單化為廢棄物綜合利用，或清潔生產(chǎn)及污染防治；要么將循環(huán)經(jīng)濟等同于可持續(xù)發(fā)展概念，外延無限擴大，任務不明確，實踐無抓手。許多消費文化和價值觀也是帶有很強的物質(zhì)享樂主義和擺闊炫耀的痕跡。

　　在制度方面，現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系、價格體系、稅收體系、財政金融規(guī)制等基本經(jīng)濟制度和部分宏觀產(chǎn)業(yè)政策仍是服務于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的制度和政策，是阻礙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的最基本的制約因素。

　　在法律與政策方面，相關(guān)的法律和政策嚴重缺位，管理體制尚沒有明確建立，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外在動力和內(nèi)在利益機制沒有普遍形成。另外，我國尚處于較低發(fā)展階段，循環(huán)經(jīng)濟依賴的先進生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵鏈接技術(shù)還不能適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　針對上述障礙和制約因素，各級政府需要有步驟地采取有效對策，做好以下5個方面的工作，逐步為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　第一，提高認識，科學把握其內(nèi)涵

　　要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就必須使各級政府的認識水平提高到兩個戰(zhàn)略高度。一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設的內(nèi)在要求，是黨和國家經(jīng)濟主流工作的重要內(nèi)容；二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國全面建設小康社會的有效途徑，是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)。要堅持正確的政績觀，將經(jīng)濟建設與資源環(huán)境保護并重。同時，決策者、企業(yè)家和公眾正確理解循環(huán)經(jīng)濟的科學內(nèi)涵也至關(guān)重要，它關(guān)系到循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展問題。因此，在2005年，有必要在全國范圍內(nèi)大力普及循環(huán)經(jīng)濟知識，統(tǒng)一對循環(huán)經(jīng)濟的認識。

　　第二，創(chuàng)新制度，落實政策

　　作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要我們對現(xiàn)有的經(jīng)濟制度進行改革和創(chuàng)新，重點要做好六方面的工作：一是改革干部政績考核制度，將資源效率和環(huán)境保護納入干部政績考核制度中，并將考核結(jié)果作為評價和任用干部的重要標準，樹立科學的政績觀；二是對現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟目標體系進行改造，揚起單純的速度調(diào)控目標，更加重視增長的質(zhì)量和協(xié)調(diào)性，逐步建立起有利于激勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、金融等政策體系；三是引入生產(chǎn)者責任延伸制度，明確生產(chǎn)者、消費者的社會責任和義務；四是建立和完善公眾參與環(huán)境保護和實踐循環(huán)經(jīng)濟激勵機制。如，建立資源與環(huán)境信息透明制度，發(fā)揮非政府環(huán)保組織的作用等機制。五是盡快制定出臺循環(huán)經(jīng)濟政策目錄和鼓勵支持的產(chǎn)品目錄。六是建立有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資機制。

　　盡管很多學者都正確地指出，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展必須依靠市場機制才具有生命力，但是，由于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展首先以解決資源短缺和環(huán)境污染為目標，即，以解決經(jīng)濟發(fā)展的外部性公益效益為目標，因此，沒有政府和立法機構(gòu)的強力干預，沒有制度創(chuàng)新，市場機制無法充分發(fā)揮作用。

　　從國內(nèi)外的實踐來看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先必須由立法機構(gòu)和政府制定一系列強制性的法律和政策規(guī)則，規(guī)范企業(yè)和消費者的市場行為；其次，政府必須充分利用市場手段，通過懲罰和獎勵雙重激勵措施，把外部性轉(zhuǎn)變內(nèi)部性；第三，必須借助于經(jīng)濟倫理和生態(tài)倫理相結(jié)合的新的社會道德約束。因為市場經(jīng)濟是建立在一定道德基礎(chǔ)上的有規(guī)則的經(jīng)濟，今天的市場經(jīng)濟早已經(jīng)脫離了原始的自由放任狀態(tài)。對于一個處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中的發(fā)展中大國來說，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的市場規(guī)則的建立和制度的創(chuàng)新比技術(shù)更重要。

　　在今天的中國，追求經(jīng)濟增長和物質(zhì)財富的占有與消費是社會大眾的基本索求，就業(yè)的壓力和利益的追求成為推動資源消費和環(huán)境污染的內(nèi)在力量。在符合可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟道德倫理體系尚沒有建立起來并得到社會的普遍認同之前，市場的力量只會強化“理性經(jīng)濟人”的動機和行為，公共利益無法自動實現(xiàn)。因此，政府作為公共產(chǎn)品的供給者，作為公共資源擁有者的代表，必須發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

　　當然，立法機構(gòu)和政府發(fā)揮作用的方式不是直接作為微觀的主體加入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，而是通過制度安排，制定法律、法規(guī)和政策，激勵生產(chǎn)者和消費者通過循環(huán)經(jīng)濟模式追求自身利益最大化。所有法律、法規(guī)和政策都應該在規(guī)范企業(yè)市場行為的同時，使得生產(chǎn)者追求利潤的目標不與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相矛盾。

　　第三，搞好規(guī)劃，抓好試點

　　制定規(guī)劃是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。國家應盡快制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其全面融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃之中。這樣，循環(huán)經(jīng)濟理念才能發(fā)揮全局性的戰(zhàn)略作用，才能成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主流，才能將循環(huán)經(jīng)濟提到落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略高度，才能將循環(huán)經(jīng)濟落到實處。

　　在規(guī)劃基礎(chǔ)上，抓好試點示范工作。目前應逐步擴大試點的范圍，在重點企業(yè)、行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和重點?。ㄊ校├^續(xù)穩(wěn)步推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的基礎(chǔ)上，選擇一批重要的生活和工業(yè)廢棄物，建立廢棄資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過試點，總結(jié)不同層次、不同領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的模式和政策需求，提出按照循環(huán)經(jīng)濟模式建設和改造工業(yè)園區(qū)以及城市發(fā)展的思路，為加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒和指導。

　　第四，建立循環(huán)經(jīng)濟科技支撐體系

　　循環(huán)經(jīng)濟是建立在技術(shù)進步和創(chuàng)新支撐體系上的高端化經(jīng)濟模式，需要技術(shù)含量高、附加值高的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)支撐體系。加強循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究與開發(fā)，國家應為此設立專項資金和適當調(diào)整現(xiàn)有科技資金的使用方向，加大投入，引導科研機構(gòu)開展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究，努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸，重點研發(fā)具有普遍推廣意義的資源節(jié)約技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈延長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、資源再生利用技術(shù)等。

　　第五，強化環(huán)境監(jiān)管，提高開展循環(huán)經(jīng)濟實踐的外在動力

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要與環(huán)境保護的日常工作緊密結(jié)合，發(fā)揮環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督作用。要通過環(huán)境影響評價和“三同時”制度，依法嚴格限制新上高耗能、高耗水、不符合循環(huán)經(jīng)濟理念的項目，加快淘汰落后工藝、設備和技術(shù)；在污染控制工作中，特別要加強對化工、冶金、印染、食品、造紙等重污染行業(yè)的生產(chǎn)全過程和排污的控制，建立完善的排污、污染物排放總量控制制度；要按照《清潔生產(chǎn)促進法》的要求，對重點污染行業(yè)、企業(yè)進行強制性清潔生產(chǎn)審核，制定降低資源和能源消耗強度、控制污染排放的詳細計劃；在廢棄物處理、處置管理中要貫徹減量化、再利用、再循環(huán)的原則，加強廢棄的減量、回收和循環(huán)利用；在國家環(huán)保模范城市和生態(tài)?。ㄊ校┙ㄔO中，要以循環(huán)經(jīng)濟理念規(guī)劃和建設區(qū)域經(jīng)濟，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，把生態(tài)環(huán)境保護和建設、資源合理開發(fā)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明培育有機結(jié)合起來。